综合能源服务是面向能源系统终端，通过能源品种组合、技术进步、商业模式创新、系统集成等方式，使能源消费客户受益或满足感得到提升的行为。

   如今，传统能源企业纷纷向综合能源转型和跨界，加快拓展综合能源服务业务。电网公司、发电公司、燃气公司、节能环保公司、能源科技公司等立足于自身传统优势业务，向其他能源领域拓展渗透，并积极转变理念，主动适应综合化的发展趋势，加强优势互补和合作创新，打造综合能源服务开放共享的生态圈。

   国家电网有限公司自2017年起开始在供电区域内各省份发展综合能源服务业务，目前已经成立了26家省级综合能源服务公司。2019年，《国家电网有限公司关于推进综合能源服务业务发展2019～2020年行动计划》正式印发，重点布局综合能效服务、多能供应服务、分布式能源、专属电动汽车服务等四大业务。

   南方电网公司2019年也印发了《关于明确公司综合能源服务发展有关事项的通知》，提出向智能电网运营商、能源产业价值链整合商、能源生态系统服务商转型的战略取向，主要聚焦新能源、节能服务、能源综合利用、电能替代、储能、科技装备、创新服务、“互联网+”等八大业务。

   华能集团提出由发电企业向综合能源供应商转型，以市场需求为导向，加快向生产和服务并重转型，打造一流综合能源服务集团。新奥集团正在着力打造泛能网络平台，延伸产业链，依托天然气主业向综合能源服务业务拓展，为客户提供电、热、冷、气一体化服务。

   综合能源服务将使“能源即服务”（EaaS，Energy as a Service）成为新型能源消费理念，加快能源消费向商品化和服务化升级。我国消费结构正从商品消费为主转向商品消费与服务消费双轮驱动。商业部门产值从1980年到2015年增长了近70倍，2017年服务业增加值占比为51.6%。商业部门越发达，代表人民的生活水平越高，对服务品质的要求也越来越高。

   受经济发展整体趋势的影响，能源领域也呈现出商品化和服务化趋势，能源产业的关注点从供给侧向消费侧转移，为消费者提供更好的能源消费体验、个性化定制方案成为核心目标。人们在消费能源商品的同时，也更注重经济性、安全性、舒适性、环保性的协调统一，在“为能源买单”的同时，也开始“为能源服务买单”。

   在传统能源服务体系中，不同品种能源独立式、“竖井式”发展，消费者作为需求方，处于产业链的终端，消费方式和消费角色均较为单一。

   与传统不同，在综合能源服务体系中，集中式和分布式能源供给方式并存，不同能源品种间的行政壁垒和技术壁垒逐渐打破，跨部门、跨领域协调互补能力增强。消费者在综合能源服务商的协助下，可以根据自身意愿，实现能源生产、存储、使用的优化协调，除满足自身需求外，还可以“隔墙售能”，实现“产销用”一体化。德国E-DeMa项目在莱茵鲁尔地区建立了一个智能互联的分布式能源社区。在这个社区中，家庭在消费能源的同时，也可以将微型分布式能源电站生产的电力在社区内销售——每个用户既是能源的消费者，也是能源的供应者。